Сегодня, на первом заседании общественного совета при Министерстве юстиции РА, был обсужден законодательный пакет, направленный на широкомасштабную борьбу с коррупцией. Пакет, в частности, включает вопросы создания независимого антикоррупционного органа, криминализации незаконного обогащения и введения института раскрытия бенефициарных владельцев в системе государственных закупок РА.
Арпине Ованнисян, исполняющая обязанности министра юстиции РА, выразила особую благодарность Карену Задояну, президенту Армянской ассоциации юристов, за большую помощь в деле разработки данного законодательного пакета. Она отметила, что при разработке законодательного пакета были учтены также исследования организации «Транспаренси Интернешнл» (не только армянского офиса, но и офисов, действующих в других странах).
Говоря о вопросе независимого антикоррупционного органа, Арпине Ованнисян отметила, что были исследованы три модели: превентивная модель (с образовательными и превентивными полномочиями), универсальная модель (с образовательными, превентивными и следственными полномочиями) и правоохранительная модель (полномочия исполняются правоохранительными органами).
По словам Арпине Ованнисян, в настоящее время рассматриваются первые две модели. Правозащитник Артур Сакунц, участвующий в заседании, задал следующий вопрос: почему представляются две модели, если универсальная модель является наиболее всео0бъемлющей моделью, наделенной большими полномочиями, почему бы сразу не представить только эту модель? Арпине Ованнисян сказала, что согласно рекоммендации, полученной от правительства, должны быть представлены те модели, которые не имеют существенных преимуществ друг перед другом.
Карен Задоян сделал важное замечание в связи с универсальной моделью. Он отметил, что данная модель имеет 3 важнейших преимущества перед превентивной моделью: мобилизация ресурсов, гармоничная работа трех крыльев под крышей одного учреждения и, самое главное, отсутствие нездоровой межведомственной конкуренции.
По словам К. Задояна, независимый универсальный антикоррупционный орган должен быть наделен максимальной независимостью и будет нуждаться в дополнительных административных и финансовых ресурсах. Если же последние не будут обеспечены, борьба с коррупцией может оказаться неэффективной и послужить очередной причиной для разочарования общества.
В ходе заседания были обсуждены также вопросы криминализации незаконного обогащения и введения института раскрытия бенефициарных владельцев в системе государственных закупок.
Все вышеуказанные проекты были утверждены советом и будут представлены на ближайшем заседании Совета по борьбе с коррупцией.
