Факт, что каждый человек имеет право на образование, давно известен всем нам и закреплен как в Конституции Республики Армения, так и во внутреннем законодательстве. Сегодня государство способствует развитию образования и науки, определяет программы обязательного образования и обеспечивает необходимые предпосылки для всеобщего доступа к базовому образованию для всех. Однако все еще существует ряд системных проблем, которые препятствуют полной реализации права на образование, которые мы рассмотрим ниже.
Первой серьезной проблемой, которая остается нерешенной в системе, является доступность дошкольных образовательных учреждений, что означает, что все дети должны иметь качественное развитие в раннем возрасте, уход и дошкольное образование, чтобы они могли быть готовы к начальному образованию в будущем.
Следующим важным вопросом является вопрос оплаты образовательных учреждений на базе общества. Зачастую из-за невозможности оплаты за обучение в некоторых случаях родители не могут организовать обучение своего ребенка в дошкольном образовательном учреждении, в результате чего ребенок страдает.
Третьим не менее важным вопросом является проблема детей, оставшихся без образования. Причины, по которым дети бросают школу, различны, например, из-за недостаточных социальных условий, детской инвалидности, ненадлежащего реагирования на отсутствие детей, занятости детей, а в случае некоторых групп населения даже раннего брака детей, но в этом контексте мы должны отметить, что проблема больше связана с законодательным полем, поскольку понятие «ребенок, оставшийся без образования» не предусмотрено в правовом акте, что, в свою очередь, вызывает другие проблемы, затрудняет выявление дети, не посещающих школу, и сбор четкой и унифицированной статистики по ним.
Далее необходимо выделить проблемы в реализации права на образование детей с ограниченными возможностями. Реализация права на образование инвалидов, наличие последних гарантируется как внутренними, так и международными документами. Более того, государство взяло на себя ряд обязательств, связанных с инклюзивным и качественным образованием, и должно добиваться устранения этих проблем путем тщательной последующей работы.
Другой проблемой является отсутствие надлежащего осуществления мер, направленных на просвещение и повышение осведомленности о правах человека. В частности, необходимо внедрить образование в области прав человека в учебных заведениях в соответствии с международными стандартами или курсами, которые включают эти принципы.
Последний выделенный вопрос касается высшего образования и науки. В связи с этим правительство планирует аполитизацию университетов, повышение качества образования и увеличение финансирования науки, а также меры по укреплению академической добросовестности.
Следует отметить, что перечисленные выше проблемы нашли свое место в «Национальной стратегии защиты прав человека и ее Плане действий по реализации на 2020-2022 годы», и их решения предусмотрены в Плане действий по реализации стратегии.
Таким образом, план действий на 2020-2022 годы предусматривает следующие 6 мер в области трудовых прав:
- Внедрить вопросы прав человека в средних школах в контексте новых предметных стандартов, создать упрощенные законодательные структуры для регулирования трудовых отношений в соответствии с международными стандартами на основе структуры «Потенциал демократической культуры» Совета Европы.
- Законодательно предусматривают механизмы выявления, регистрации и реализации права детей, оставшихся без образования.
- Принять стратегию инклюзивного образования и план действий для всех уровней образования.
- Законодательно определить принципы академической этики в соответствии с международными стандартами.
Предусматривается, что в результате вышеупомянутых действий число случаев нарушения права на образование лиц с особыми образовательными потребностями и лиц школьного возраста будет уменьшаться, в то же время количество детей, оставшихся вне образование уменьшится.
Подводя итог, можно констатировать, что в результате изменений, предусмотренных Национальной стратегией защиты прав человека и ее Планом действий по реализации на 2020–2022 годы, планируется усовершенствовать законодательную базу, что, в свою очередь, будет способствовать реализация цели № 4 ООН в области устойчивого развития, в частности: «Обеспечить инклюзивное и справедливое качественное образование и содействовать обучению на протяжении всей жизни».
Данная публикация была подготовлена в рамках проекта «Содействие прямой демократии для укрепления прав человека в Армении», реализуемого в рамках проекта «Региональный механизм поддержки гражданского общества стран Восточного партнерства» финансируемого Европейским Союзом.
Содержание этой публикации является исключительной ответственностью стипендиата по проекту «Содействие прямой демократии в укреплении прав человека в Армении» и не обязательно отражает мнение Европейского Союза.