Антикоррупционная коалиция ОГО Армении (далее именуемая «Коалиция») приветствует и полностью разделяет оценки, сделанные в 4-м Оценочном отчете, принятом ГРЕКО 6 декабря 2012 года и опубликованном 12 декабря, в котором говорится о процессе формирования органа который является частью антикоррупционной институциональной системы, Комитета по предотвращению коррупции.
В частности, в докладе говорится, что парламент принял новый закон о Комитете по предупреждению коррупции. Закон исключает Конкурсный Совет из-за процесса назначения членов комитета и вводит систему прямых выдвижений (1 кандидат, выдвинутый правительством, 1 кандидат большинством в НС, 2 кандидата от оппозиционных партий НС и 1 кандидат от Высшего Судебного Совета). Основной проблемой такой модели является значительный риск политизации (в докладе приводится Джакартское заявление о принципах работы антикоррупционных агентств, соответственно). Это жизненно важный момент для антикоррупционных органов, поскольку их изоляция от политического вмешательства и влияния является основным принципом обеспечения их эффективности. Также отмечается, что организации гражданского общества в настоящее время не представлены в процессе выдвижения или отбора. Правительство и правящая парламентская фракция могут контролировать большинство в Комиссии.
Похоже, что правительство разрабатывает новые поправки по этому вопросу, предусматривающие прямое назначение парламентом первого состава КПК, а затем для повторного введение Конкурсного Совета. ГРЕКО призывает власти обеспечить независимость Комиссии по предупреждению коррупции, в частности, путем сбалансированного и устойчивого состава и прозрачных процедур. ГРЕКО хотела бы подчеркнуть, что данная рекомендация в значительной степени касается функциональной независимости органа по предупреждению коррупции ». (Рекомендация xviii (86)).
Мы должны отметить, что до принятия Закона, Коалиция внимательно следила за событиями в период с первого по второе чтение, неоднократно заявляя, что «Такие положения и действия не вытекают из общепризнанных на международном уровне норм, принципов и обязательств, включая популярные Джакартские принципы формирования независимых антикоррупционных органов, не отражают ценности демократии и основанного на широком участии управления, которые были приняты во время «Бархатной революции» не отражают общественное мнение, высказанное премьер-министром по поводу создания позиций антикоррупционной институциональной системы, и могут быть классифицированы как наиболее авторитетный проект, когда-либо предложенный властями, и шаг назад (см. https://armla.am/44019.html, https://armla.am/ 43693.htm). Кроме того, 4 октября 2019 года Антикоррупционная коалиция армянских организаций гражданского общества подала заявление Президенту Республики Армения с просьбой не подписывать «Закон РА« О внесении изменений и дополнений в Закон РА «О комиссии по предупреждению коррупции») полностью одобренного НС РА во втором чтении 13.09.2019 (https://armla.am/ 45040.html).
Коалиция также регулярно сообщает об этих событиях международным организациям, включая ГРЕКО, которые в результате детального изучения проблем предсатвленных Коалицией, включили их в доклад.
Мы повторяем, что приоритетом для Коалиции является быть суверенной и проармянской, и что Коалиция будет продолжать свои усилия направленные развитию счастливого, гармоничного и свободного от коррупции общества в Армении.
Антикоррупционная коалиция ОГО Армении
Секретариат